事故隐患排查工作体系建设要与安全风险管控措施有效性检查结合起来。首先,要强调分级管理的原则,对排查出的事故隐患进行分级治理、分级督办和分级验收;其次,对事故隐患排查工作要进行规范,把制定年度事故隐患排查计划、排查对照表,排査前制定工作方案,以及矿长、区队和岗位人员的排查频次及范围等进行制度化;第三,在分级治理、分级督办和分级验收的原则下,还要重点强调重大事故隐患治理有方案、现场有安全措施、治理有督办责任单位,并按规定进行验收。
安全风险辨识评估不到位部分企业在开展安全风险辨识评估时,各岗位员工各自辨识本岗位存在的风险,由安全管理部门进行汇总,评估分级和制订防控措施后,形成企业的安全风险辨识评估报告。由于企业员工的水平有限,未请参与风险辨识与评估,导致辨识评估不充分、不,提出的风险管控措施缺乏针对性、实效性,单位双重预防体系建设,风险分级管控工作未有效发挥作用。
构建双重预防机制分为安全风险分级管控和事故隐患排查治理两个方面。不同行业领域安全风险辨识管控体系大体相同,广东双重预防,基本都包括机制建设、辨识评估、分级管控等,只是在具体内容方面体现出行业领域差异。如煤矿领域安全风险辨识主要包括以下内容。
制度机制。煤矿领域安全风险分级管控分阶段进行。现阶段主要针对煤矿管理层,在煤矿领导班子里树立起安全风险意识,大学双重预防体系建设,抓住煤矿领导层的工作责任落实。建立矿长、总工程师、分管矿领导组织开展风险辨识和实施管控跟踪的工作制度和职责分工,确保在煤矿安全风险辨识管控工作中,领导有职责、管理有机构、工作有制度。此外,还要加强对参与安全风险辨识评估人员、一线生产作业人员的安全风险知识技能培训,对实现安全风险记录、跟踪、统计、分析等全过程信息化管理。
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