与安全生产标准化的区别与联系安全生产标准化将整体安全管理体系分为隐患排查和治理、作业安全、安全培训教育、生产设备设施等一级要素,每个一级要素又细分为二级要素,企业双重预防机制工作,通过明确各要素基本规范要求,哪些企业需要双重预防机制,使企业各生产运营活动符合相关安全法律法规和标准规范的要求。安全生产标准化相对双重预防机制涉及范围更广,它包含了双重预防机制涉及的风险管理和隐患治理两个要素,其险识别作为作业安全的二级要素,隐患排查和治理则作为一级要素单独列出。
建立完善的企业安全风险清单和数据库。风险辨识时要充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素,分析危害出现的条件和可能发生的事故或故障模型。要利用信息化手段将安全风险清单清单电子化,建立并及时更新安全风险数据库。建立隐患排查治理台账或数据库。隐患排查要求全时段、全天候开展,随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。要利用信息化手段将事故隐患清单电子化,企业双重预防机制,建立并及时更新事故隐患数据库。
辨识评估。生产作业区域、系统、环境等发生重大变化时,容易产生新的未知危险,需要进行系统或专项的风险辨识评估。根据煤矿生产特点,可在每年生产计划制定期间,对下一年度生产作业区域开展安全风险辨识。年度定期辨识还要与采区采面等设计前、系统工艺等重大变化前、高危作业前以及出现事故和重大隐患后的专项风险辨识结合,强调以年度辨识为基础、以发生变化时的专项辨识为补充。年度和专项辨识形成的成果要重在应用,如辨识后形成重大安全风险清单和评估报告、制定管控措施以及辨识成果用于指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等。
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