安全管理的核心是风险管理,隐患排查治理是风险管控措施的监控过程。双重预防机制建设的根本任务是通过风险管理辨识并管控各类危险源,从而解决“想不到”的问题;在此基础上,针对我国事故防控出现的屏障(措施)漏洞多、有效性差等主要矛盾,开展隐患排查治理,重点整治人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷等专项措施,堵塞屏障上的缺陷、漏洞,使防控屏障(措施)能够发挥应有作用,有效遏制因防控屏障(措施)无效、低效而导致的事故高发,解决“管不住”的问题。双重预防机制建设覆盖了企业安全发展的方方面面,是契合企业安全发展水平的有效做法。
构建双重预防体系,贵州双重预防体系建设,目的是要实现事故的双重预防性工作机制,如何才能搞好双重预防体系建设,是“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践,是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。前者需要在政府引导下由企业落实主体责任,后者需要在企业落实主体责任的基础上督导、监管和。二者是上下承接关系,前者是源头,是预防事故的道防线,后者是预防事故的末端治理。
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